L’Inde a lancé Semicon 2.0, la deuxième étape de sa stratégie visant à développer une industrie nationale de semi-conducteurs, avec un budget total de 127 500 crore de roupies, soit environ 14 milliards d’euros. Ce nouveau programme maintient le soutien public à la fabrication, tout en réduisant certaines subventions directes et en élargissant son champ d’action pour inclure la conception, les équipements, les matériaux, l’emballage avancé, la recherche et le développement ainsi que le développement des talents. Ce changement implique une augmentation du montant du capital que les fabricants doivent engager, mais les premiers engagements en matière d’investissement montrent que la réduction des aides n’a pas freiné l’intérêt des entreprises.

Les clés de Semicon 2.0 en 30 secondes

• L’Inde a approuvé 127 500 crore de roupies pour cette nouvelle phase de sa politique concernant les semi-conducteurs, adoptant une approche plus large que celle de la première étape.
• Les grandes usines de silicium passent d’une aide équivalente à 50 % du capex éligible à 40 %.
• Le programme concerne également les équipements, matériaux, conception, recherche, emballage avancé et formation.
• Le gouvernement assure que des engagements d’investissement proches d’un lakh de crore de roupies ont déjà été pris, créant près de 100 000 emplois potentiels.
• La nouvelle structure exige davantage de capital privé, tout en cherchant à couvrir des segments de la chaîne d’approvisionnement encore à développer en Inde.

Ce changement intervient après une première étape axée sur la mise en place de usines, d’unités d’assemblage, de tests et d’emballage. En 2021, l’Inde a lancé le programme Semicon India avec un premier financement de 76 000 crore de roupies, utilisant le soutien public pour attirer des projets de fabricants étrangers et d’entreprises locales. Semicon 2.0 vise à étendre cette stratégie afin que le pays ne dépende pas uniquement de l’importation d’équipements, matériaux et technologies nécessaires à la fabrication de puces.

Moins de subventions pour les usines, plus d’impact pour la chaîne d’approvisionnement

La différence la plus visible concerne l’aide accordée aux grandes usines de silicium. Dans la première version du programme, les projets éligibles pouvaient bénéficier d’une subvention équivalente à 50 % du coût du projet. Semicon 2.0 réduit cette aide à 40 % du capital éligible, sur une base équitable, c’est-à-dire en proportion égale à la contribution de l’investisseur.

Cette réduction ne concerne pas tous les projets de la même manière. Les usines de semi-conducteurs composés, de photonique, de capteurs ou de dispositifs discrets peuvent recevoir jusqu’à 35 % du capex éligible. Pour les installations d’emballage avancé, le soutien atteint également 35 %, tandis que l’emballage conventionnel reste à 25 %.

Le gouvernement a également instauré des incitations pour certaines parties moins couvertes de la chaîne. Les entreprises qui développent des installations de recherche pour équipements, fabriquent des wafers, masques photo, résists photo, substrats, produits chimiques ou gaz pour semi-conducteurs peuvent bénéficier d’un soutien équivalent à 30 % du capex éligible. Les fabricants d’équipements peuvent aussi ajouter un incitatif lié à la production, débutant à 10 % de la valeur des matériaux achetés en Inde et diminuant jusqu’à 2 % sur cinq ans.

L’objectif est d’élargir le nombre d’activités réalisées localement. La première phase a permis d’attirer des projets de fabrication et d’assemblage, mais une usine avancée nécessite un réseau beaucoup plus étendu de fournisseurs.

Une installation de semi-conducteurs dépend de gaz de haute pureté, produits chimiques, matériaux pour wafers, équipements de dépôt et de lithographie, systèmes de test, emballage, et de nombreux composants spécialisés. Si ces fournitures dépendent encore d’autres pays, une capacité accrue de fabrication n’élimine pas totalement la vulnérabilité de la chaîne d’approvisionnement.

La conception de puces aussi gagne du terrain

Semicon 2.0 consacre l’un de ses six piliers à la conception de semi-conducteurs, avec des aides financières différentes selon le type de projet.

Les startups ainsi que les petites et moyennes entreprises peuvent bénéficier d’un financement initial lié à des jalons, allant jusqu’à 15 crore de roupies, ou 50 % du coût du projet, selon le montant le plus faible. Le programme permet aussi des investissements en capital du gouvernement combinés à des fonds de capital-risque et de private equity. Pour les grandes entreprises, un mode de financement basé sur des royalties est également proposé, avec des paiements représentant 5 % des revenus nets du produit soutenu, jusqu’à ce que la somme investie soit récupérée 1,5 fois.

La politique vise aussi à préserver la propriété intellectuelle développée grâce à ces aides, en particulier pour certaines sociétés contrôlées par des citoyens indiens résidant à l’étranger, à condition qu’elles soient constituées et aient leur siège en Inde, avec une présence opérationnelle et du personnel local. La propriété intellectuelle et les fichiers de conception doivent également rester dans le pays.

Le gouvernement indique que plus de 300 conceptions de puces ont été créées avec le soutien du programme précédent, et que plus de 100 000 ingénieurs de 500 organismes ont eu accès à des outils avancés de conception, dont 400 institutions académiques et une centaine de startups.

L’Inde veut transformer ces aides en une industrie complète

La deuxième étape s’articule autour de six piliers : conception ; machines et matériaux ; nouvelles usines ; ATMP/OSAT ; recherche et développement ; et talents. ATMP correspond à l’assemblage, test, marquage et emballage, tandis qu’OSAT désigne les fournisseurs spécialisés en assemblage et test de semi-conducteurs.

Approuvé par le gouvernement indien en juillet 2026, avec un budget total de 127 500 crore de roupies, différentes catégories de soutien ont été ensuite annoncées. EY souligne que cette nouvelle structure combine subventions, mécanismes tels que le financement initial, la co-investissement en capital, le paiement de royalties, les incitations liées à la mise en œuvre et le soutien à la production.

Le montant des investissements déjà engagés dans le cadre de ce programme a aussi augmenté. Lors du SEMICON India 2026, le gouvernement a affirmé avoir reçu des engagements proches d’un lakh de crore de roupies, soit environ 100 000 crore, et que l’ensemble des projets pourrait générer près de 100 000 nouveaux emplois. Ces chiffres correspondent à des engagements annoncés par les autorités, mais ne reflètent pas nécessairement une mise de fonds immédiate.

La différence entre engagements et investissements effectifs est particulièrement significative dans une industrie où la construction d’usines requiert plusieurs années et plusieurs milliards de dollars avant de produire des résultats commerciaux significatifs. Le nouveau système transfère une part plus importante du risque financier aux investisseurs.

Cette orientation est mise en avant dans une analyse de DIGITIMES : Semicon 2.0 mobilise davantage de capital privé, mais la réduction des aides n’a pas empêché l’émergence de projets et d’engagements.

La politique s’inscrit aussi dans un contexte international où d’autres économies proposent également des incitations pour attirer la fabrication de semi-conducteurs. États-Unis, Europe, Japon, Corée du Sud et d’autres ont déployé leurs propres programmes pour réduire leur dépendance et attirer de nouvelles usines.

Pour l’Inde, l’objectif ne se limite pas à fabriquer des puces finies. Le gouvernement souhaite également développer des fournisseurs d’équipements et matériaux, des concepteurs de circuits intégrés, des entreprises d’emballage, des centres de recherche, ainsi qu’une main-d’œuvre qualifiée pour assurer la pérennité de ces installations.

Les premiers résultats de Semicon 1.0 montrent une base solide pour bâtir une industrie plus complète. Selon le gouvernement, cinq unités ont déjà commencé la production commerciale, et 12 projets de semi-conducteurs ont été approuvés dans six États, avec trois d’entre eux en fonctionnement.

La nouvelle étape devra maintenant démontrer si cette première infrastructure peut évoluer en une chaîne industrielle plus intégrée. La réduction des subventions pour les grandes usines oblige chaque projet à justifier une part plus grande d’investissements privés, alors que l’extension des aides à la fourniture de matériaux, équipements, conception et talents vise à couvrir les segments manquants.

L’Inde a également fixé des objectifs ambitieux pour le marché intérieur. Le gouvernement prévoit que le marché national des semi-conducteurs atteindra environ 200 milliards de dollars en 2035. Ce chiffre, basé sur une projection officielle à long terme, dépendra de l’évolution de l’électronique, de l’automobile, des centres de données, de l’intelligence artificielle et d’autres secteurs de consommation de chips.

Les résultats de Semicon 2.0 se mesureront donc à plusieurs niveaux : capacité à produire des matériaux, à développer des équipements, à concevoir des puces, à former du personnel hautement qualifié, et enfin à maintenir une production compétitive — autant d’éléments déterminants pour transformer cette stratégie en une industrie pérenne.

Questions fréquemment posées

Qu’est-ce que Semicon 2.0 ?

Il s’agit de la seconde phase de la politique indienne visant à développer une industrie nationale de semi-conducteurs. Lancée en juillet 2026 avec un budget total de 127 500 crore de roupies, elle étend le programme aux domaines de la conception, des équipements, des matériaux, de la fabrication, de l’emballage avancé, de la recherche et du développement, ainsi que du développement des talents.

Combien l’Inde subvencionne-t-elle pour une nouvelle usine de chips ?

Les usines de silicium peuvent bénéficier d’un soutien équivalent à 40 % du capital éligible. Dans la première version du programme, cette aide était limitée à 50 %.

Quelle différence entre Semicon 1.0 et Semicon 2.0 ?

Semicon 1.0 se concentrait principalement sur la création d’une capacité de fabrication et d’unités ATMP/OSAT. Semicon 2.0 élargit la portée pour inclure la conception, les machines et matériaux, de nouvelles usines, l’emballage avancé, la recherche et développement, ainsi que la formation.

Quel montant les investisseurs ont-ils déjà engagé ?

Le gouvernement indien affirme avoir reçu des engagements d’investissement proches d’un lakh de crore de roupies, avec des projets pouvant potentiellement générer près de 100 000 emplois. Il s’agit de chiffres annoncés et non de fonds déjà déployés en totalité.