L’Union Européenne et la Chine ont fait un pas significatif dans la coopération numérique en inaugurant, le 27 août, un nouveau mécanisme de communication transfrontalière des flux de données. Cette initiative émerge comme résultat d’accords politiques précédents et cherche à adresser les préoccupations croissantes des entreprises européennes opérant en Chine.

Contexte et objectifs

Le mécanisme est le fruit d’accords atteints en 2023 entre hauts fonctionnaires de l’UE et de la Chine, incluant :

• La vice-présidente Jourová et le vice-président Zhang Guoqing lors du Dialogue Numérique de Haut Niveau UE-Chine.
• Le vice-président exécutif Dombrovskis et le vice-Premier ministre He Lifeng lors du Dialogue de Haut Niveau UE-Chine sur l’Économie et le Commerce.

L’objectif principal est de faciliter les transferts transfrontaliers de données non personnelles pour les entreprises européennes, en assurant en même temps la conformité avec la législation chinoise sur les données.

Importance des flux de données

Les flux de données transfrontaliers sont cruciaux pour :

• Le commerce international
• L’investissement étranger direct entre l’UE et la Chine
• Des secteurs clés tels que la finance, les assurances, la pharmacie, l’automobile et les TIC
• Les activités de recherche et développement

Préoccupations des entreprises européennes

Au cours des dernières années, les entreprises européennes en Chine ont fait face à :

• De l’incertitude et des difficultés pour exporter des données depuis la Chine
• Des préoccupations quant à l’application systématique d’autorisations de sécurité pour l’exportation de « données importantes »
• Un manque de clarté dans la définition de « données importantes »

Ces restrictions ont contribué à une baisse de confiance des investisseurs européens en Chine.

Prochaines étapes

Un engagement accru au niveau des experts et techniciens est prévu, avec l’objectif de revoir les progrès au niveau politique dans de futures réunions. Ce mécanisme représente la première structure de coopération de ce type entre l’UE et la Chine, marquant un jalon important dans les relations numériques bilatérales.

La mise en œuvre réussie de ce mécanisme pourrait avoir un impact significatif sur la facilitation du commerce et de l’investissement entre l’UE et la Chine, particulièrement dans les secteurs qui dépendent fortement des flux de données transfrontaliers.

Références :