Le gouvernement espagnol propose une loi qui restreint l’innovation en IA au lieu de l’encourager

Tandis que le reste du monde s’emploie à développer l’intelligence artificielle, l’Espagne a décidé de fermer la porte à l’innovation avec un avant-projet de loi qui, loin de favoriser le leadership technologique, impose des restrictions, des régulations excessives et des sanctions disproportionnées.

Le gouvernement espagnol a approuvé un avant-projet de loi sur la gouvernance de l’intelligence artificielle (IA)il se concentre sur des interdictions, des amendes colossales et des barrières bureaucratiques qui dissuaderont toute entreprise souhaitant développer l’IA en Espagne.

Le ministre de la Transformation numérique et de la Fonction publique, Óscar López, a justifié cette mesure en affirmant que l’IA peut être utilisée pour « améliorer nos vies ou attaquer la démocratie », ignorant que l’avenir de l’économie mondiale dépendra de cette technologie et que les grandes puissances investissent des milliards dans son développement.

Pratiques interdites : réguler l’incontrôlable

Le règlement européen sur l’IA établit déjà un cadre normatif pour prévenir les usages malveillants de l’intelligence artificielle. Toutefois, le gouvernement espagnol a décidé d’aller plus loin avec des mesures encore plus restrictives, parmi lesquelles :

• Interdiction de la manipulation subliminale, impliquant que l’État déterminera quelles informations peuvent influencer les citoyens, ouvrant ainsi la porte à la censure.
• Interdiction de la classification biométrique, comme si l’on pouvait freiner le développement de technologies déjà existantes et utilisées à l’échelle mondiale.
• Interdiction des systèmes de notation sociale, une mesure que personne n’a proposée en Espagne, mais que le gouvernement tente de vendre comme une grande victoire réglementaire.
• Interdiction de l’inférence émotionnelle dans les entreprises et l’éducation, négligeant que cette technologie peut être essentielle pour améliorer l’expérience des employés et des étudiants.

Toutes ces interdictions sont absurdes dans un monde où l’IA est déjà massivement utilisée. Google, Microsoft, OpenAI ou Tesla continueront à avancer dans ces développements sans que aucune régulation espagnole puisse les en empêcher. La seule conséquence sera que l’Espagne sera laissée pour compte, sans entreprises compétitives dans ce secteur et avec une fuite des cerveaux vers des pays avec moins de contraintes bureaucratiques.

Multes colossales pour les entreprises qui tentent d’innover

Les sanctions prévues dans cette nouvelle législation n’ont pas de sens dans un contexte de compétition mondiale. Alors que d’autres pays encouragent le développement de l’IA par le biais de financements et d’avantages fiscaux, l’Espagne menace d’amendes allant jusqu’à 35 millions d’euros ou 7% du chiffre d’affaires pour ceux qui enfreignent ces normes arbitraires.

Les entreprises développant l’IA en Espagne devront se conformer à un labyrinthe de régulations et seront surveillées par des organismes tels que l’Agence espagnole de protection des données, la Junta électorale centrale et l’Agence espagnole de supervision de l’IA. Un État qui peine à gérer sa propre bureaucratie prétend maintenant contrôler l’avancée technologique mondiale.

Les sandboxes de l’IA : un autre piège bureaucratique déguisé en innovation

Le gouvernement se targue de devancer l’UE en créant un environnement contrôlé de tests (sandbox de l’IA) pour les projets à haut risque. Mais au lieu de favoriser un développement réel, ceci sera un autre système de permissions et d’autorisations qui retardera tout progrès.

Chaque entreprise souhaitant tester une nouvelle application d’IA devra passer par un processus bureaucratique de sélection et de révision, se soumettant aux règles d’un comité gouvernemental qui décidera quels projets peuvent avancer et lesquels ne le peuvent pas.

Pendant ce temps, aux États-Unis, en Chine et dans d’autres pays, les entreprises expérimentent et lancent des produits sur le marché sans attendre l’approbation de bureaucrates.

L’Espagne, destinée à devenir un pays consommateur d’IA, et non créateur

L’approche du gouvernement est claire : l’Espagne ne rivalisera pas dans le domaine de l’IA, elle se contentera de consommer ce que d’autres pays développent. Au lieu d’attirer des investissements, de former des experts et de créer des incitations pour que les startups technologiques prospèrent, le message est que toute entreprise souhaitant innover dans l’IA devra composer avec des réglementations strictes, des sanctions et une supervision étatique.

Les gouvernements qui parient réellement sur l’IA investissent dans l’infrastructure, facilitent l’attraction de talents et éliminent les obstacles au développement. En Espagne, en revanche, la stratégie est de réguler d’abord, de développer ensuite (s’il reste quelque chose à développer).

Si cette loi reste telle quelle, l’avenir de l’IA en Espagne sera désolant : les entreprises pionnières s’installeront dans d’autres pays, les chercheurs émigreront et la technologie qui révolutionnera le monde arrivera en Espagne avec des années de retard. Mais bien sûr, avec toutes les étiquettes et avertissements légaux en place pour se conformer à la réglementation gouvernementale.

Source : Actualités Intelligence Artificielle